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Integrità

Lotta alle partite truccate

Integrità

Prevenire le combine delle partite è fondamentale per salvaguardare l'integrità del calcio europeo.

Protecting the game

Le partite truccate costituiscono una violazione fondamentale dei valori universali del nostro sport. Collaboriamo strettamente sia con la comunità calcistica che con quella sportiva in generale per tutelare l'integrità delle partite e delle competizioni calcistiche europee attraverso:

  • la promozione dell'integrità attraverso programmi specifici di istruzione, formazione e sensibilizzare sulle potenziali minacce;
  • indagini per individuare e punire le combine nel calcio

"Le partite truccate rappresentano una delle maggiori minacce all'integrità del calcio ed è dovere della UEFA rimanere in prima linea in questa lotta".

Il presidente della UEFA, Aleksander Čeferin

Cosa si intende per match-fixing?

Il match-fixing è la manipolazione dell'andamento o dell'esito di una partita di calcio, sia per motivi sportivi, finanziari o di altro tipo, e costituisce una violazione fondamentale dei valori universali del nostro sport, quali la fiducia e l'integrità.

Spesso è associato ad attività criminali gravi quali la corruzione, la frode e il riciclaggio di denaro, i cui profitti vanno a beneficio di altre reti criminali. In genere, le partite truccate superano i confini nazionali, rendendo difficili l'individuazione e il perseguimento penale.

Come posso segnalare in modo sicuro un caso di partite truccate?

Giocatori, arbitri, dirigenti e semplici cittadini che desiderino segnalare in modo riservato e anonimo casi sospetti di partite truccate possono contattarci tramite la linea sicura della UEFA dedicata all'integrità  disponibile in inglese, francese, tedesco, georgiano, greco, ebraico, italiano, kazako, portoghese, russo e spagnolo.

Il nostro piano d'azione

In seguito a uno studio di fattibilità indipendente di luglio 2021, abbiamo destinato maggiori risorse per la lotta contro le partite truccate, lanciando un piano d'azione triennale e potenziando il nostro team interno di esperti e investigatori. Questo ambizioso piano era incentrato su:

  • potenziamento della cooperazione con le autorità internazionali e locali;
  • miglioramento delle competenze e del sostegno alle figure chiave impegnate nella lotta alle partite truccate a livello nazionale e internazionale;
  • formazione tramite iniziative di sensibilizzazione;
  • utilizzo della tecnologia per individuare potenziali problemi e facilitare le indagini e le analisi;
  • aumento del numero di personale qualificato della UEFA dedicato alla lotta contro le partite truccate.

Con la conclusione positiva del piano triennale iniziale, stiamo ora sfruttando le basi gettate per consolidare e potenziare ulteriormente la nostra capacità di contrastare le combine nel calcio.

Responsabili dell'integrità

La rete europea di responsabili dell’integrità, che operano presso le nostre 55 federazioni affiliate, svolge un ruolo fondamentale nell’indagare sui casi sospetti di partite truccate nei rispettivi paesi e nel fungere da collegamento tra le autorità calcistiche e le forze dell’ordine nazionali. Inoltre, scambiano informazioni ed esperienze con la UEFA in merito al perseguimento di pratiche corruttive o criminali che danneggiano il calcio, monitorano i procedimenti disciplinari locali e gestiscono un programma locale di formazione e prevenzione.

Dal 2011 forniamo sostegno finanziario e operativo alle federazioni per l’attuazione di programmi contro le combine.Ogni associazione può richiedere fino a 75.000 € a stagione tramite il nostro programma HatTrick, per finanziare le attività locali contro le partite truccate e condurre indagini in conformità con le leggi locali.

Formazione e prevenzione

Le nostre iniziative contro le partite truccate puntano in modo particolare sulla formazione e sulla prevenzione.

La nostra strategia 

I giocatori, gli arbitri e tutte le altre figure coinvolte nelle nostre competizioni devono avere una chiara comprensione delle norme disciplinari della UEFA in materia di partite truccate, compreso il loro dovere di segnalare qualsiasi tentativo di corruzione. Migliorare la conoscenza del fenomeno delle partite truccate, sensibilizzare sui potenziali rischi personali e professionali e condividere strategie per gestire i punti deboli sono tutti elementi fondamentali per proteggere l’integrità del nostro sport.

Formazione 

Offriamo corsi di formazione contro le partite truccate rivolti a giocatori, arbitri e altri dirigenti che partecipano alle nostre competizioni, sia in presenza che online. L'app UEFA for Players comprende anche un modulo di e-learning dedicato.

Collaboriamo inoltre strettamente con esperti del mondo accademico per sviluppare approcci innovativi nella lotta alle combine. Nel settembre 2022, UEFA Academy ha lanciato Fight The Fix, il nostro primo corso in assoluto contro le partite truccate, sviluppato con il contributo della Scuola di giustizia penale dell’Università di Losanna, in Svizzera.

Il programma è pensato per i responsabili dell'integrità delle federazioni nazionali, le organizzazioni partner impegnate nella lotta alle partite truccate – come le autorità pubbliche e le forze dell'ordine – e gli specialisti dell'integrità di altre organizzazioni sportive. Non solo fornisce a chi è coinvolto nella lotta alle partite truccate gli strumenti e le competenze essenziali per identificare, indagare e perseguire i casi di partite truccate, ma sottolinea anche l'importanza della collaborazione tra le autorità pubbliche e le forze dell'ordine, nonché con altre organizzazioni sportive.

Composta da tre seminari della durata di una settimana ciascuno, distribuiti su un arco di sette mesi, l’iniziativa Fight The Fix prevede che i partecipanti conducano un’indagine fittizia sul fenomeno delle partite truccate. La seconda edizione si è conclusa nella primavera del 2025, mentre il lancio della terza edizione di questo innovativo programma formativo è previsto nel 2026.

Federazioni nazionali

Collaboriamo con tutte le nostre federazioni affiliate per aiutarle ad attuare le proprie strategie globali di formazione e prevenzione, offrendo opportunità di formazione al network di responsabili dell’integrità. Mettiamo inoltre a disposizione risorse per garantire che tutte le 55 federazioni diffondano messaggi coerenti contro le partite truccate, adattati al contesto locale. Ciò assicura che il mondo del calcio sia in sintonia con le autorità pubbliche, sviluppando le capacità e rafforzando la condivisione delle informazioni.

Ogni due anni organizziamo una conferenza per i nostri 55 responsabili dell’integrità nel calcio. Nel 2022/23 abbiamo rilanciato i nostri workshop regionali contro le partite truccate. Questi riuniscono, tra gli altri, responsabili dell'integrità, investigatori, autorità di polizia e pubblici ministeri per discutere delle sfide comuni e delle potenziali soluzioni. Il primo workshop è stato ospitato dalla Federcalcio del Kosovo a Priština nell'aprile 2023, e ha visto la partecipazione di rappresentanti di otto federazioni affiliate e un responsabile della formazione in materia di integrità nello sport dell'Interpol.

Competizioni UEFA

Le nostre iniziative contro le partite truccate garantiscono l'integrità di tutte le competizioni UEFA attraverso misure mirate.

Ad esempio, il nostro approccio per EURO 2024 si è basato sugli insegnamenti tratti dai tornei precedenti, al fine di salvaguardare la competizione attraverso una stretta collaborazione tra i principali soggetti interessati della Germania, in qualità di paese ospitante, le federazioni partecipanti e le autorità pubbliche come Europol (l'agenzia dell'Unione Europea per la cooperazione tra le forze dell'ordine), Interpol e il Consiglio d'Europa.

Le iniziative coordinate in materia di integrità hanno compreso anche sessioni formative specifiche rivolte alle squadre in competizione e agli arbitri.

Quadro disciplinare e misure

Indaghiamo attivamente sui casi di sospette partite truccate e su altre violazioni dell'integrità che riguardano le partite e le competizioni UEFA.

L'Articolo 12 del Regolamento Disciplinare della UEFA stabilisce espressamente che chiunque sia soggetto alle nostre norme e regolamenti deve astenersi da qualsiasi comportamento che danneggi o possa danneggiare l'integrità delle partite e delle competizioni e deve cooperare pienamente con la UEFA in ogni momento nell'ambito degli sforzi volti a contrastare tali comportamenti. I criteri di ammissione alle nostre competizioni richiedono inoltre che i club partecipanti soddisfino rigorosi standard di integrità (articolo 50.3 degli Statuti UEFA).

Inoltre, forniamo supporto alle federazioni e alle autorità statali che richiedono assistenza per le proprie indagini e per i relativi procedimenti sportivi o penali. Collaborando strettamente con le autorità pubbliche, contribuiamo all’individuazione e all’accertamento di reati gravi. A loro volta, le informazioni raccolte nel contesto delle indagini penali possono fornire prove preziose a sostegno delle indagini e dei procedimenti disciplinari condotti dalla UEFA o dalle federazioni.

Rilevamento di scommesse fraudolente

Le scommesse sul calcio sono diventate un settore che genera miliardi ed è alimentato dall'enorme popolarità di questo sport in tutto il mondo e dalla rapida crescita delle scommesse online. Sebbene la maggior parte di queste scommesse si basi sull'affidabilità e l'integrità delle partite, individui senza scrupoli – alcuni dei quali legati a reti della criminalità organizzata – cercano di manipolare i risultati delle partite per ottenere profitti illegali sul mercato delle scommesse.

Ci affidiamo al sistema di rilevamento delle frodi nelle scommesse di Sportradar per individuare in tempo reale le attività fraudolente attraverso l'analisi del mercato globale delle scommesse. Un allarme relativo a una partita sospetta dà il via a indagini condotte dal nostro team anti-calcioscommesse o dal responsabile dell'integrità della federazione nazionale, a seconda della giurisdizione competente. Tali indagini vengono spesso svolte in collaborazione con le autorità statali.

Lavorare con gli stakeholders

Non possiamo risolvere il problema delle partite truccate da soli. Ciò richiede la collaborazione con numerose altre parti interessate in una serie di attività, tra cui il monitoraggio, le indagini e la sensibilizzazione:

Gruppo di lavoro europeo sul calcio contro le partite truccate

Nel 2014 abbiamo istituito il Gruppo di lavoro europeo calcistico contro le partite truccate. Composto da cinque membri permanenti – Consiglio Europeo, Group of Copenhagen (il gruppo consultivo del comitato della Convenzione di Macolin), Europol (l'agenzia dell'Unione europea per la cooperazione tra le forze dell'ordine), Interpol e noi stessi – e, se necessario, altre organizzazioni specializzate; questo forum si riunisce ogni anno per scambiarsi informazioni e buone pratiche.

"La UEFA riconosce la necessità di riunire tutte le principali parti interessate coinvolte nella lotta contro le partite truccate e di affrontare insieme le minacce attuali e le sfide comuni".

Angelo Rigopoulos, direttore generale UEFA per l’integrità e la regolamentazione

Convenzione di Macolin

La Convenzione di Macolin sulla manipolazione delle competizioni sportive è l'unica norma di diritto internazionale che affronta specificamente il tema delle partite truccate. Ratificata nel settembre 2019, fornisce un quadro giuridico comune per la cooperazione a livello mondiale tra autorità pubbliche, organizzazioni sportive, operatori di scommesse e organismi di governo. È stata firmata da 41 paesi europei, oltre che dall'Australia e dal Marocco.

Nel giugno 2021, il Consiglio d'Europa ha concesso alla UEFA lo status di osservatore in seno al comitato di monitoraggio istituito per vigilare sull'attuazione della convenzione.

Altre iniziative di cooperazione

In October 2021, UEFA and the International Federation of Professional Footballers (FIFPRO) signed a joint cooperation agreement to facilitate closer coordination, including the exchange of information received through FIFPRO's Red Button whistleblowing app – a secure platform available only to professional footballers.

In April 2022, in a football first, representatives of our 55 member associations and 109 investigators, judicial authorities and representatives of Europol – the European Union’s agency for law enforcement cooperation – assembled for a one-day conference at The Hague in the Netherlands. Participants were united by one goal: to strengthen cooperation on investigations into sport-related cases.

Nel novembre 2023, abbiamo unito le forze con la Federcalcio greca (HFF), col Consiglio Europeo, col Comitato Olimpico, Interpol insieme alla Piattaforma nazionale greca per l'integrità nello sport (EPATHLA) per organizzare una Settimana sull'integrità nello sport. L'iniziativa è volta a rafforzare la cooperazione nazionale e transnazionale per garantire l'integrità dello sport.

Cronostoria: collaborare per un calcio pulito

2014 La UEFA istituisce un gruppo di lavoro europeo contro le combine nel calcio. Giugno 2021 La UEFA ottiene lo status di osservatore nel comitato di monitoraggio della Convenzione di Macolin sulla manipolazione delle competizioni sportive. Ottobre 2021 L'accordo di cooperazione con la Federazione Internazionale dei Calciatori Professionisti (FIFPRO) facilita lo scambio delle informazioni ricevute tramite l'app 'Red Button' di FIFPRO per la segnalazione di irregolarità. Aprile 2022 I rappresentanti delle federazioni affiliate alla UEFA e 109 investigatori, autorità giudiziarie e rappresentanti di Europol si incontrano per una conferenza di un giorno al The Hague nei Paesi Bassi. Aprile 2023 Il workshop regionale contro le combine nel calcio è ospitato dalla Federcalcio del Kosovo a Priština. Tra i partecipanti figurano responsabili dell'integrità, investigatori, autorità di polizia e pubblici ministeri. Novembre 2023 Sport Integrity Week organizzato dalla UEFA, dalla Federazione calcistica greca (HFF), dal Consiglio d'Europa, dal Comitato Olimpico Internazionale, dall'Interpol e dalla Piattaforma nazionale greca per l'integrità nello sport (EPATHLA). Aprile 2024 In vista di UEFA EURO 2024 e dei Giochi Olimpici di Parigi, la UEFA e il Comitato Olimpico Internazionale (CIO) hanno organizzato congiuntamente un workshop della durata di un'intera giornata con operatori di scommesse sportive e federazioni internazionali su come lo sport e il settore delle scommesse sportive possano collaborare per combattere le partite truccate. Luglio 2025 I briefing pre-torneo con le squadre, le solide iniziative di monitoraggio e il sostegno delle parti interessate contribuiscono a garantire un UEFA Women's EURO 2025 pulito e sicuro.

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