Licenze per club

Il sistema delle licenze per club rappresenta per la UEFA un progetto chiave per promuovere la credibilità dell’industria calcistica.

È stato introdotto nella stagione 2004/05 con l’obiettivo di incoraggiare il calcio europeo per club a guardare oltre il breve termine e a considerare gli obiettivi a lungo termine essenziali per la buona salute del calcio. Nel 2010, una nuova serie di regole per le Licenze per Club e Fair Pay Finanziario è stata approvata, e consiste nell'attuale sistema di licenze annuale degli organi appositi nazionali, oltre che in un continuo monitoraggio svolto da un panel di controllo finanziario indipendente che riguarda i club che si qualificano per le competizioni UEFA.

Il sistema di licenze annuale si basa su una serie di standard qualitativi ben definiti, che ciascun club deve rispettare per avere accesso alle competizioni UEFA per club, e su principi chiave quali trasparenza, integrità, credibilità e capacità.

I 36 criteri specifici del sistema di licenza possono essere suddivisi in cinque categorie principali: sportivi, infrastrutturali, di organico, giuridici e finanziari.

Tali requisiti – elaborati in collaborazione con le federazioni nazionali – hanno contribuito a migliorare la credibilità commerciale delle operazioni dei club e determinato una maggiore trasparenza e migliore gestione da parte dei club e delle federazioni nazionali.

Il rilascio della licenza da parte della federazione nazionale attesta il raggiungimento di un determinato livello qualitativo. Ulteriori verifiche coordinate dalla UEFA in collaborazione con partner indipendenti sulla corretta applicazione del sistema presso ogni federazione rafforzano la natura europea del sistema.

Le questioni riguardanti il rilascio di licenze per i club sono gestite dalla divisione federazioni nazionali della UEFA che fanno capo al direttore UEFA Theodore Theodoridis.

Progressi compiuti
"L’introduzione del sistema delle licenze per club da parte della UEFA nel 2004/05 rappresenta un enorme passo avanti in termini di trasparenza e gestione complessiva dei club di calcio, che va nella direzione di una standardizzazione dei requisiti normativi nel calcio in Europa”.
Independent European Sports Review 2006, relazione di José Luis Arnaut

Nel 2007 la UEFA elabora una relazione sui primi anni del programma intitolata Here to Stay – Club Licensing.

Entro il 2007/08 oltre il 90% dei club della massima serie in Europa hanno fatto richiesta della licenza per club.

Per la stagione 2010/11, 611 dei 733 club di massima divisione (83%) in Europa si sono sottoposti a questa procedura per ottenere la licenza. 488 club hanno ottenuto la licenza, mentre sei club qualificatisi per le competizioni UEFA per club si sono visti respingere la richiesta.

Uno degli obiettivi principali del sistema delle licenze per club è di aggiungere trasparenza al calcio per club, e fornire una analisi sulle decisioni per le licenze per club, comparativa sul piano sportivo, degli stadi e delle posizioni finanziarie dei club europei - a tal fine sono stati inseriti nella relazione comparativa "The European Club Footballing Landscape", consegnata di recente a tutti i principali portatori di interesse, e disponibile su UEFA.com. La relazione del 2010 riporta i risultati finanziari di 665 club, il 90% di quelli impegnati nei massimi campionati.

Il fatto che oltre 100 club si siano visti negare la licenza nel 2010/11 dimostra due cose: la necessità di continuare a migliorare gli standard, ma anche che il sistema è effettivamente in vigore. La credibilità del sistema dipende dalla regolare applicazione dei regolamenti, e una società di controllo indipendente si occupa annualmente di verificare tutti i dipartimenti incaricati di rilasciare le licenze. Inoltre, la UEFA, in collaborazione con controllori indipendenti, effettua visite di controllo per comprovare i dettagli forniti dai club.

Per aiutare il sistema a radicarsi in Europa, la UEFA fornisce alle federazioni nazionali il sostegno tecnico e finanziario richiesto per creare infrastrutture adeguate. Le federazioni hanno ricevuto 90 milioni di euro dai fondi benefici UEFA entro la fine della stagione 2010/11.

Panel di controllo finanziario dei club
Un importante sviluppo per aumentare e migliorare la trasparenza e l’integrità del sistema è stata la creazione di un Panel di controllo finanziario dei club (CFC, documento in Inglese) a marzo 2009. Il panel CFC è presieduto dall’ex primo ministro belga, Jean-Luc Dehaene, ed è composto da esperti giuridici e finanziari indipendenti dalle federazioni nazionali, campionati o club, e il cui compito è di assicurare che il sistema delle licenze per club UEFA sia applicato correttamente in tutte le 53 federazioni UEFA e che i club che si sono qualificati per le competizioni UEFA per club abbiano rispettato i criteri definiti nel Regolamento delle Licenze per Club e Fair Play Finanziario UEFA.

Il funzionamento del panel CFC, compresa la propria autorità decisionale, è disciplinata dagli Articoli 17-23 del regolamento organizzativo UEFA, edizione 2011.

Inoltre, il panel CFC ricoprirà un ruolo essenziale nell’attuazione e monitoraggio del concetto di fair play finanziario, approvato unanimemente dalla Commissione Esecutiva UEFA a settembre  2009. Il panel CFC avrà inoltre un ruolo importante nel contribuire a migliorare la lealtà finanziaria nelle competizioni europee e la stabilità a lungo termine del calcio a livello di club in Europa, insieme all’obiettivo di favorire gli investimenti a lungo termine (crescita dei giovani e ammodernamento delle infrastrutture sportive) a spese delle speculazioni a breve termine.